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污水处理行业发展特点

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（1）法律法规和政策引导特征明显

污水处理作为环境保护的核心产业之一，是保障国家实现节能减排计划的重要措施，其发展需要政府主导和宏观经济的支持。近年来，国家各部委先后出台了多项鼓励支持行业发展的法律法规和产业政策，大力促进污水处理行业的快速发展。

（2）投资规模大，投资回收期长

污水处理项目投资具有投资额大、项目回收期长的显著特点。一般情况下，投资一座日处理能力 5 万吨污水的污水处理厂需要近亿元的投资，且回收期通常超过 10 年。为了解决行业发展所需资金，政府近年来不断完善相关政策措施，积极吸收各类社会资本参与，促进投资主体与融资渠道的多元化。我国已有约40%的城镇污水处理设施通过 BOT、BT、TOT 等投融资模式引入社会资本，参与设施建设与运营，并取得了良好的效果，促进了污水处理行业的快速发展。

工业污水处理

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地区间发展仍不平衡，市场化发育仍不完善

我国污水处理设施建设仍主要集中于东部沿海等经济发达地区，而中西部经济较为落后的地区及农村地区，则行业发展速度较慢，地区间发展仍不平衡。另外，虽然我国已出台了多项产业政策鼓励包括污水处理项目在内的公用基础设施项目实施市场化运营，但目前国内污水处理行业的市场化竞争仍主要集中在项目的招阶段，而在收费、定价、管理等方面的市场化体制建立仍有待进一步健全。

污水处理行业前景

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《水污染防治行动计划》(即《水十条》)提出到 2020 年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于 III 类)比例总体达到 70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在 10%以内，地级以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于 III 类比例总体高于 93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能(劣于 V 类)的水体断面比例下降 15 个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。到 2030 年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到 75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于 III 类比例总体为 95%左右。中国的生态环境已经达到或者临近生态承载的极限，到了必须整治的关口。

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国家环保部表示，加大对地下水、污水和重金属污染等治理力度，是《水十条》重中之重。《水十条》有 35 款、76 项 238 条具体措施，每一项均落实到部委负责，其中有 36 项由环保部牵头或独立负责。整体责任分工明确，各项要求可实施、可考核、可追责，这是区别于以往的。该计划从工业废水、市政污水到水环境，均以明确的量化指标进行要求，并规定了截止时间，各部委明确分工，采取了对地方政府排名和落后名次的惩罚制度。同时，不再停留在减排量、排放标准等旧时代的手段上，而直接将河流等水体的改善程度作为考核标准，包括七大水系的水质标准、地级市以上城市黑臭水体的数量和发达区域的水体断面标准等刚性指标，标志着以环境质量和环境效果为核心的环保时代已经来到。

根据市场测算，《水十条》涉及工业水污染治理、城镇水污染治理、农业污染治理、港口水环境治理、饮用水、城市黑臭水体治理、环境监管等方面，到2020 年，完成《水十条》相应目标需要投入资金约 4-5 万亿元(其中近三年投入约为 2 万亿元)，需各级地方政府投入约 1.5 万亿元。整个水环境保护产品和设备的增长速度未来 5 年预计为 15%-20%，水环境服务业增长大约在 30-40%。整个环境产业已经站在了中国经济的风口上，以环境治理为契机的环保产业会成为国家支柱产业。